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　　 其三，托
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择 托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于  相关部门的监管体系之 外。