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展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度  ，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运

营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低
普惠机构运营成本。