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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波

提出，一方面，要加大  政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。