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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾
突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距
离“ 十四
五”期末4. 5个的目标 尚存
很大差距。