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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突
出。数 据显示，
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期  末4.5个的目标尚存很大
差距。