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　　发展普惠托 育服 务，要充分 
调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补  贴标准，
进一 
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。