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　　 首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大 缺
口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。