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　　其三，托育服务  领域人 才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄
绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。