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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构
入托率仅为
6 %左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底
，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为 2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。