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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机构游离

于相
关部门的监管体系之外。