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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。