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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会 力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，

需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种
方式，降 低普惠机构运营成本。