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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买 服务等 多种方
式， 
降低普 惠机构运营成 本。