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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机 
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建
民

营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。