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　　其三，  托育服 务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服务质 量，包 括机构资质、师资 水 
平、内外环境、照

护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。