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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低普
惠机构运营成本。