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发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力

，需要建立合 理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。