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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 
动社会力量
积极性，而社会
力量 往往面临高成

本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展
 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机
构开办成本； 另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。