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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育 机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，  但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监

管体系之外。