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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有
3岁以下
 婴 幼儿托位数为  2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。