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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
 营补 贴 、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。