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19年，国务院办公 厅印发《 关于促进3岁
以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 
提出“建立完善 促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准 规范体系和服务供给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于 优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求
“发展普惠托育服务  体系
”；2022 年，国家卫生健康委等  17 个部门 联合发布《关于进一步完善 和落实积
极生育支持
措施 的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……