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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
立合理 的成 本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成 本  ；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。