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发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。