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　　发展普惠托 育服 
务，要充分调动社会力量积极 性，而  社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。