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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出
。数
据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标 尚存很大差距。