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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一 步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠机构运  营成本。