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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资 
水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不
齐
，一 些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。