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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师
资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参
差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的
监管体系之外。