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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服
务质量，包括机 构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构
提供 的 服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。