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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社 
 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一 步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。