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　　其三，托育服 务领域人才短
缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。