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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。