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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购
买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。