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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量， 包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护 内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构  游离于相关部门的监管 体系之外。