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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社会 
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国宏观经
济研究  院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买

 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。