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　　“框 
架协议”明确，将强 化三省一市牵 头单位顶层沟 通、统筹协调、同 步发展， 构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、  可操作、可实践
、可持续的整体发 展效应。