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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极
性 ，而社会力量往往面临高成本
压力
， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等
多种方式，降  低普惠机构运营成 本。