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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供
给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以
下婴幼儿
托位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。