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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中， 
各托育机
构提供的服务质量 参差不齐，一 些非 正 规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。