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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极
性，而
社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成本； 
另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补

助、购 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。