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发展普惠 托育服务，要
充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中  国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。