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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低 普惠机构运营成
本。