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发展普惠托育服 务  ，要充分调动社
会力 量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏
观经济研究 院 社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。