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　　其三，托  育 
服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托 育机
 构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。