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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量 往往面临高成本压  力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，
提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。