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　　发 展普惠托育 服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营 补贴 、奖励
补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。