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发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办 成
本；另一方面，采取公建民营
、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。