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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择 托育机构时
都会关注服务质量，包括机
构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容

等，但在

现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 

离于相关部门的监管体系之外。