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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以
下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。